Ай, молодца!
Вчера на сайте газеты «Бизнес-класс Архангельск» появился замечательный материал «Верните 600 миллионов! Фонд ЖКХ поставил условие«. Публикую его без сокращений, а внизу – мой комментарий.
Верните 600 миллионов! Фонд ЖКХ поставил условие
Архангельской области придется вернуть все деньги, полученные от Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2009 году. Речь идет почти о 600 млн (!) рублей. Такую позицию руководство Фонда выразило в письме, направленном губернатору Илье Михальчуку.
Фонд потребовал осуществить монетизацию льгот на услуги ЖКХ и оплату жилья в течение четырех месяцев. Такими были условия предоставления финансовой поддержки региону. Однако в 2009 году Архангельская область приняла решение о переносе монетизации льгот на оплату жилья и коммунальных услуг до 2011 года, в то время как Фонд установил срок — до 1 января 2010 года.
У руководства области в этом вопросе своя позиция. Так, оставив льготы в натуральной форме для отдельных категорий граждан, а именно – сельских учителей, регион действует в соответствии с федеральным законом об образовании. Об этом сообщил «Бизнес-классу» председатель комитета Архангельского областного Собрания депутатов по образованию и высшей школе Игорь ЧЕСНОКОВ. Именно этот закон, уточнил депутат, требует бесплатно предоставлять услуги ЖКХ педагогам. Только Архангельская и Кировская области не пошли на поводу у Фонда, а выполнили требование федерального законодательства.
По информации комитета по образованию Госдумы РФ, уточнил парламентарий, 10 февраля планируется рассмотреть в первом чтении поправки к федеральному закону об образовании. Они должны прояснить ситуацию с предоставлением льгот педагогам и дать возможность регионам самостоятельно определять меры соцподдержки для отдельных категорий граждан.
В случае успешного прохождения закона через Госдуму в Архангельском заксобрании планируется организовать обсуждение перечня мер соцподдержки с участием профсоюзов и органов власти. Уже в марте по данному вопросу в Архангельске могут состояться парламентские слушания.По мнению ряда экспертов, положение, в котором оказалась Архангельская область, неоднозначное. С одной стороны, федеральные власти задались благой целью – навести порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве, и выделяют на это беспрецедентное финансирование. С другой стороны, чтобы получить эти средства, надо идти на непопулярные среди населения меры, а именно – монетизировать льготы.
Эта ситуация – не единственный «прокол» региональных властей в отношениях с Фондом. В октябре 2009 года руководство области впервые заговорило о том, что Поморье может лишиться федеральных денег. Причина – серьезная задержка выполнения программы переселения граждан из аварийного жилья: в Архангельске до сих пор не достроены два многоквартирных жилых дома, которые возводят с участием средств Фонда. Более того, часть предусмотренных на строительство 252-квартирного дома в Северном округе – 119 млн рублей – исчезли вслед за бывшим вице-мэром Юрием ШАУЛОВЫМ.
Теперь, возможно, подпортившей свой имидж в глазах госкорпорации Архангельской области придется еще и возвращать «беглые» деньги, уведенные не без помощи объявленного в международный розыск чиновника.
Анна БЕЛЯЕВА
Требование фонда вернуть деньги – из серии «Что и следовало ожидать».
Очевидно, что власть, «притормозив» с 1 января 2010 года монетизацию оставшихся натуральных коммунальных льгот, рисковала. Но рисковала, с одной стороны, осознанно: регион из-за проваленного эксперимента был не готов к монетизации. И переход на прямые денежные выплаты с большой долей вероятности мог привести к катастрофе, к срыву исполнения обязательств областного бюджета. А это социальная напряжённость со всеми вытекающими.
Однако, с другой стороны, риск был совершенно бессознательным – власть даже не предполагала, чем она рискует. Все свои действия областные чиновники и депутаты от партии власти пытались свести к противоречиям в действующем законодательстве – например, в Законе «Об образовании» предусмотрены натуральные льготы, а в Федеральном законе «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» – только монетизированные. Мол, если документы друг дружке противоречат, то мы можем выбирать положения любого из них.
Милые, вы чего?! Во-первых, обратите внимание на статусы законов. «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» – Федеральный закон, «Об образовании» – обычный закон. И если в них есть противоречия, то действуют положения Федерального закона, как более высокого по статусу. И именно его требования вы обязаны исполнять.
Впрочем, исполнять или нет – это выбор региона, его чиновников. Выбор этот зависит, прежде всего, от желания получить деньги фонда. Если вы хотите получить деньги Фонда содействия реформированию ЖКХ – исполоняйте требования федерального закона, если нет… делайте что хотите: Фонд даже внимания на вас не обратит: регионов, нуждающихся в деньгах на ремонт жилья предостаточно.
Однако Фонд, похоже, оказался сильно задет «умничанием» Архангельской области: приняли законы о монетизации, получили деньги на капремонт и отменили монетизацию. Мол, мы самые умные, как мы ловко обвели Фонд вокруг носа!
Но так не бывает!
Результат – два звоночка. Первый прозвенел в конце прошлого года, когда Фонд потребовал от областных властей объяснений по отмене монетизации и предупреждение, что в этом случае область не получит деньги Фонда в 2010 году. Второй звонок – требование вернуть деньги Фонда, перечисленные региону в 2009 году, поскольку область фактически не выполнила требования 185-го закона, то есть получила деньги незаконно.
Чем закончится эпопея с Фондом, для меня, если честно, загадка. А между тем в ряде домов уже проведены собрания, на которых жильцы приняли решение о вхождении в программу Фонда в 2010 году и ради этого согласились на повышенный сбор денег на обслуживание и капитальный ремонт своих домов. Зря?
Популярность: 36% [?]
Categories: Особое мнение, Реплика, События и комментарии, Шиза | 
Метки: архангельск, новости, отказ, фонд содействия | 
17 комментариев
Loading ...
МОНЕТИЗАЦИЯ НЕОБХОДИМА!НО ЕСЛИ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ (ПРОФСОЮЗЫ,ВЕТЕРАНЫ,ИНВАЛИДЫ, МНОГОДЕТНЫЕ МАТЕРИ)БУДУТ УЧАВСТВОВАТЬ В ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ ТАКЖЕ КАК ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ,ТАРИФОВ ,ЛЬГОТ -БУДУТ УТВЕРЖДЕНЫ УСРЕДНЁННЫЕ(ЗНАЧИТЕЛЬНО НИЖЕ СПРАВЕДЛИВЫХ)НОРМЫ МОНЕТИЗАЦИИ!
.
Нмколаю Мякшину.№ 14. Достойный, взвешенный, грамотный пост. Одно НО. Это всё действует, как Вы и говорите, в УК. ТСЖ в этой схеме- инородный элемент. В классическом, а не бумажном, не полубандитском, ТСЖ действительно в среднем получается 500 руб/месяц на льготника (Цены 2009 года). Всё, что сверху платит бюджет в УК, это сверхприбыль УК. *Мой пост от 30 или 31.12.2009 по этой же теме здесь же на сайте.
то же самое было и с монетизацией на федеральном уровне, но никого не остановила соц.напряженность, выгоду получает только государство, у него то затраты сокращаются, так и здесь рано или поздно сделают
Проблема в монетизации в том, что льготники в массе своей понесут расходов по оплате комуслуг и жилья значительно больше, чем при натуральной льготе, которая действует в настоящее время.
В настоящее время натуральная льгота (50%) дифферинцирована (зависит от объема предоставленной услуги) и она оплачивается органами соцзащиты в соотвествии с реестрами, которые предоставляют УК и др.организации которые предосталяют услуги жителям.
В случае монетизации (льготники платят 100%), компенсация будет выплачиваться органами соцзащиты напрямую льготнику. И главная проблема (!) – органы соцзащиты не смогут узнать – какую сумму оплатить льготнику, т.к. в случае монетизации УК и др. организации не будут заинтересованы вести реестры льготников и предоставлять данные в органы соцзащиты (УК и др.организации будут получать оплату своих услу в 100% деньгах).
Соответвенно единственный шаг, который сделает областная власть – это определить единую сумму компенсации и будет к примеру выплачивать по 500 рублей в месяц каждому льготнику вне зависимости от его расходов.
Кто получает от этого выгоду – не очень понятно. Это не выгодно ни населению (получит меньше, чем имеет право),ни УК, энергетики и др.(так как могут недополучить от льготного населения полной оплаты услуг), ни власти (получит социальную напряженность).
Вывод: действующая система социальной поддержки малообеспеченного населени в форме натуральных льгот по ЖКХ наиболее эффективная и отвечает интересам всех сторон взаимодействующих в этой системе.
По всей вероятности это уже начинают понимать в законодательной власти на федеральном уровне и есть шанс, что будет принято решение в пользу «натуральных льгот».
Палпалычу: не забывайте – речь идет о льготах для сельских учителей. Какие виртуальные кошельки и курьеры в деревнях?!только почта и сбербанк…ради интереса посмотрите статистику за последние 2 года – сколько отделений почты и сбербанка по районам области было закрыто. к примеру, из деревни в Пинежском районе до банка, который находится в Карпогорах, надо ехать 4 часа в одну сторону…
9-му: Зачем тебе скутер?
«Проблема в том, что компенсировать будут постфактум: сначала заплати, потом предоставь квитанции и только тогда, через какое-то время, тебе деньги переведут на счет в сбербанке.» – кто это сказал? Вообще-то, когда в 2009 году собирались эксперимент проводить, речь шла о том, чтобы людям деньги за льготы перечислять в начале месяца, чтобы у них положенная сумма уже была на руках. Т.е. теоретически всё осталось бы по-старому. Практически это, конечно, на грани фантастики. Слава богу, что отменили этот ужас.
А о предоставлении квитанций речь вообще никогда не шла. Может, сейчас зайдет.. кто знает.
Кстати, бухгалтер моего ТСЖ сказала, что в конце декабря соцзащита заключила договор, по которому сумма льгот платится ТСЖ (а ТСЖ уже сам перечисляет её обслуживающим организациям), всего на три месяца – до 31 марта. Раньше такие договоры заключались на год. Так что нельзя исключать, что уже с 1 апреля льготы будут монетизированы. Но… посмотрим.
Нет банка- есть почта (почтовые переводы никто не отменял?). Я два года назад заказывал скутер в Москве, мне предложили 17 (!) способов перечислить им деньги, включая курьера и виртуальный кошелёк. Было бы желание. По поводу самого великого нежелания ввести монетизацию у обл начальства. Мне кажется, в 2010 готовится великое кидалово УК на суммы предоставленных льгот. Иначе я не вижу никакой логики. Но если УК умоется и спишет свою дебиторскую зад-сть за счёт прибыли, то ТСЖ на такое не пойдёт в принципе, поскольку прибыли у ТСЖ быть не может. Соберут люди Общее собрание ТСЖ и предложат льготникам оплатить 100%. Это мой прогноз.
Люде. Дак и сейчас постфактум! А нет в деревне чека для отчёта- нет оплаты, это всю жизнь так было. Оформляйте в деревне ИП Иванова, и пускай он всей деревне чеки колотит. И из-за этого области 600 млн отдавать? Есть ещё у кого версии?
Проблема в том, что компенсировать будут постфактум: сначала заплати, потом предоставь квитанции и только тогда, через какое-то время, тебе деньги переведут на счет в сбербанке. в деревнях и поселках, в домах с печным отоплением, дрова покупают у частников, без всяких квитанции…людям предоставлять будет нечего, да и банков в деревнях нет…придется ехать в близлежащие поселки
Цитата с другого сайта: «prinz (7)21.01.10 20:08 Я не понимаю проблемы монетизации. Область и так финансирует-компенсирует льготы, но переводя деньги управл компаниям, а при монетизации- будет напрямую людям. В чём проблема? Кто-нибудь знает? Людям не доверяют- думают, пропьют деньги, а за тепло не заплатят?»
жильцы кстати по ЖК могут и не выбирать УК и не создавать ТСЖ – а непосредственно управлять домом решая все вопросы на общих собраниях. Все в ваших руках…
Я так думаю, что много из этих денег освоено таким образом, что хватило и на откаты чиновникам, и УК и ТСЖ которым выделены денюжки, и подрядчикам на хлеб с маслом осталось, а вот жильцам руки выкручивали при приёмке работ мол подписывайте акт сдачи работ, потом исправим и доделаем, а то в следующем году денег не будет… Всё потом будет…
Что значит «обычный» закон? Он может быть либо федеральным (действующим для всей страны), либо областным (на территории региона). Не путай население!
Статус у законов одинаковый – федеральный, плюс есть еще областной закон об образовании, где также прописаны льготы учителям. Разночтения снимет либо решение суда, либо депутаты, внеся поправки в ФЗ «об образовании».
Александр – а еще псу под хвост вся работа сделанная УК и ТСЖ, мэрией по подготовке заявки на участие в программе 2010 года. Но в доме за оленем это мало кого волнует. Там теперь супер министр ЖКХ ППО – заморозивший пол Приморского района…